Criterii de selectie pentru contribuabili mijlocii. Diferenta fata de criteriile de clasificare prevazute de Legea 346/2004

Raspuns: Din punct de vedere al administrarii fiscale, in conformitate cu prevederile art. 33 din Codul de procedura fiscala contribuabilii se impart in contribuabili supusi administrarii obisnuite, de catre organele fiscale in a caror raza teritoriala isi au sediul ori domiciliul contribuabilii, contribuabili mijlocii administrati de directiile generale teritoriale ale finantelor publice prin administratiile finantelor publice pentru contribuabilii mijlocii si contribuabili mari administrati de Directia generala de administrare a marilor contribuabili din cadrul A.N.A.F.

Potrivit art. 1 alin. 3 din OPANAF 2731/2010, cu modificarile ulterioare criteriile de selectie pentru selectarea contribuabililor mijlocii sunt urmatoarele:
- criteriul de baza, denumit si criteriul valoric agregat, este rezultatul agregarii a 4 indicatori calculati pe ultimii 2 ani consecutivi celui in care se face actualizarea, selectati din punct de vedere economic si bugetar in urmatoarele proportii, care arata importanta fiecarui indicator, astfel:
- volumul obligatiilor fiscale datorate, declarate de catre contribuabili - 40%;
- volumul veniturilor din activitatea de exploatare - 30%;
- volumul cheltuielilor cu personalul - 15%;
- volumul activelor imobilizate corporale si necorporale (total) - 15%;
- criteriul insolventei: sunt contribuabili cu domiciliul fiscal pe raza fiecarui judet, aflati in procedura insolventei, care au creante fiscale mai mari de 3 milioane lei.

Aplicarea criteriului de baza a fost suspendata prin art. II din OPANAF 1822/2012.
Trecerea din categoria contribuabililor administrati obisnuit in categoria contribuabililor mijlocii, administrati de administratiile finantelor publice pentru contribuabilii mijlocii se face pe baza ordinului presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, care se actualizeaza anual, astfel ca societatile nu trebuie sa depuna declaratia de mentiuni 010.

Prin urmare, nu exista o incadrare a contribuabililor (firmelor) in mici si mijlocii pentru care sa fie necesara depunerea declaratiei 010.
O astfel de incadrare, in functie de numarul de salariati si de cifra de afaceri, este realizata prin Legea 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, dar care nu are legatura cu administrarea fiscala.

Conform art. 4 din aceasta lege, intreprinderile mici si mijlocii se clasifica, in functie de numarul mediu anual de salariati si de cifra de afaceri anuala neta sau de activele totale pe care le detin, in urmatoarele categorii:
- microintreprinderi - au pana la 9 salariati si realizeaza o cifra de afaceri anuala neta sau detin active totale de pana la 2 milioane euro, echivalent in lei;
- intreprinderi mici - au intre 10 si 49 de salariati si realizeaza o cifra de afaceri anuala neta sau detin active totale de pana la 10 milioane euro, echivalent in lei;
- intreprinderi mijlocii - au intre 50 si 249 de salariati si realizeaza o cifra de afaceri anuala neta de pana la 50 milioane euro, echivalent in lei, sau detin active totale care nu depasesc echivalentul in lei a 43 milioane euro.

Dupa cum se observa, criteriile de selectie (clasificare) utilizate din punct de vedere fiscal sunt diferite de cele prevazute de Legea 346/2004.