Ordonanta de urgenta nr. 55/2015 privind stabilirea unor masuri de reorganizare la nivelul administratiei publice centrale si pentru modificarea unor acte normative

Avand in vedere Hotararea Parlamentului nr. 45/2015 pentru acordarea increderii Guvernului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,

Partea I, nr. 853 din 17 noiembrie 2015, luand in considerare necesitatea stabilirii masurilor care sa permita desfasurarea, in cel mai scurt timp, in noul cadru organizatoric, a activitatii Guvernului si a ministerelor, retinandu-se ca, in cazul neadoptarii masurilor propuse, nu se pot asigura punerea in aplicare a Programului de guvernare acceptat de Parlament si indeplinirea principalului rol al Guvernului de a realiza politica interna si externa a tarii si de a exercita conducerea generala a administratiei publice, cu repercusiuni directe asupra cetatenilor, elemente care vizeaza interesul public si constituie situatii de urgenta si extraordinare, in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,

Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

CAPITOLUL I
Masuri de infiintare, organizare si reorganizare a ministerelor

Art. 1. -
(1) Se infiinteaza Ministerul pentru Consultare Publica si Dialog Civic, organ de specialitate al administratiei publice centrale, in scopul constituirii si promovarii unui cadru riguros de consultari publice cu societatea civila.
(2) Organizarea, functionarea si atributiile Ministerului pentru Consultare Publica si Dialog Civic se stabilesc prin hotarare a Guvernului, adoptata in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
(3) Finantarea organizarii si activitatii Ministerului pentru Consultare Publica si Dialog Civic se face de la bugetul de stat, iar ministrul pentru consultare publica si dialog civic are calitatea de ordonator principal de credite pentru bugetul ministerului.
(4) In anul 2015, finantarea cheltuielilor curente si de capital ale Ministerului pentru Consultare Publica si Dialog Civic se asigura din Fondul de rezerva bugetara la dispozitia Guvernului.
(5) Salarizarea personalului din cadrul Ministerului pentru Consultare Publica si Dialog Civic se stabileste la nivelul de salarizare aferent functiilor echivalente din cadrul Secretariatului General al Guvernului.
Art. 2. - Se infiinteaza Ministerul Economiei, Comertului si Relatiilor cu Mediul de Afaceri, prin reorganizarea si preluarea activitatilor Ministerului Economiei, Comertului si Turismului, care se desfiinteaza, si prin preluarea activitatii si a structurilor in domeniul intreprinderilor mici si mijlocii si mediului de afaceri de la Ministerul Energiei, Intreprinderilor Mici si Mijlocii si Mediului de Afaceri.
Art. 3. - Se infiinteaza Ministerul Energiei, prin reorganizarea Ministerului Energiei, Intreprinderilor Mici si Mijlocii si Mediului de Afaceri, care se desfiinteaza.
Art. 4. - Ministerul Educatiei si Cercetarii Stiintifice isi schimba denumirea in Ministerul Educatiei Nationale si Cercetarii Stiintifice.
Art. 5. - Ministerul pentru Societatea Informationala isi schimba denumirea in Ministerul Comunicatiilor si pentru Societatea Informationala.
Art. 6. - Atributiile viceprim-ministrilor prevazuti in Hotararea Parlamentului Romaniei nr. 45/2015 pentru acordarea increderii Guvernului, altele decat cele specifice ministerelor pe care le conduc, se stabilesc prin decizie a prim-ministrului.

CAPITOLUL II
Masuri de reorganizare in cadrul administratiei publice centrale

Art. 7. -
(1) In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, ministerele prevazute la art. 2 si 3 propun Guvernului spre adoptare proiectele hotararilor Guvernului pentru reglementarea masurilor privind organizarea si functionarea lor, conform prevederilor prezentei ordonante de urgenta.
(2) Ministerele prevazute la art. 2 si 3, care preiau activitati si structuri de la alte ministere, conform prevederilor prezentei ordonante de urgenta, preiau personalul aferent acestora in conditiile legii si se subroga in drepturile si obligatiile ministerelor care derulau aceste activitati.
(3) Ministerele prevazute la art. 2 si 3 preiau pe baza de protocol de predare-preluare, incheiat cu data de 1 ianuarie 2016, posturile, personalul preluat, precum si patrimoniul ministerelor reorganizate, stabilit pe baza situatiilor financiare intocmite potrivit prevederilor art. 28 alin. (11) din Legea contabilitatii nr. 82/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
(4) Incadrarea personalului preluat potrivit alin. (3) se realizeaza cu respectarea procedurii si regimului juridic aplicabil fiecarei categorii de personal, in termen de minimum 30 de zile de la intrarea in vigoare a hotararilor prevazute la alin. (1).
Art. 8. -
(1) Pana la data semnarii protocoalelor de predare- preluare prevazute la art. 7 alin. (3), finantarea cheltuielilor de personal si a altor cheltuieli ale ministerelor prevazute la art. 2 si 3 se asigura din bugetele ordonatorilor principali de credite existenti inainte de intrarea in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, din structura carora acestea s-au reorganizat.
(2) Cererile pentru deschiderea de credite bugetare pana la finele anului 2015 vor fi semnate numai cu prima semnatura de catre oricare dintre ordonatorii principali de credite ai ministerelor nou-infiintate sau reorganizate, conform specimenelor de semnaturi si amprentelor stampilelor transmise in acest scop Ministerului Finantelor Publice.
(3) Situatiile financiare anuale la 31 decembrie 2015 se intocmesc pentru ministerele existente inainte de intrarea in vigoare a prezentei ordonante de urgenta si se semneaza de catre ordonatorii de credite ai institutiilor nou-infiintate.
CAPITOLUL III
Modificarea unor acte normative

Art. 9. -
In cuprinsul actelor normative in vigoare, urmatoarele denumiri si sintagme se inlocuiesc dupa cum urmeaza:
a) "Ministerul Energiei, Intreprinderilor Mici si Mijlocii si Mediului de Afaceri" cu "Ministerul Economiei, Comertului si Relatiilor cu Mediul de Afaceri" in cazul prevederilor care reglementeaza activitatea in domeniul intreprinderilor mici si mijlocii si mediului de afaceri;
b) "Ministerul Economiei, Comertului si Turismului" cu "Ministerul Economiei, Comertului si Relatiilor cu Mediul de Afaceri";
c) "Ministerul Energiei, Intreprinderilor Mici si Mijlocii si Mediului de Afaceri" cu "Ministerul Energiei";
d) "Ministerul Educatiei si Cercetarii Stiintifice" cu "Ministerul Educatiei Nationale si Cercetarii Stiintifice";
e) "Ministerul pentru Societatea Informationala" cu "Ministerul Comunicatiilor si pentru Societatea Informationala";
f) "ministrul economiei, comertului si turismului" cu "viceprim-ministru, ministrul economiei, comertului si relatiilor cu mediul de afaceri";
g) "viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne" cu "ministrul afacerilor interne";
h) "ministrul dezvoltarii regionale si administratiei publice" cu "viceprim-ministru, ministrul dezvoltarii regionale si administratiei publice";
i) "ministrul energiei, intreprinderilor mici si mijlocii si mediului de afaceri" cu "ministrul energiei";
j) "ministrul educatiei si cercetarii stiintifice" cu "ministrul educatiei nationale si cercetarii stiintifice";
k) "ministrul pentru societatea informationala" cu "ministrul comunicatiilor si pentru societatea informationala";
l) "ministrul delegat pentru relatia cu Parlamentul" cu "ministrul delegat, Departamentul pentru relatia cu Parlamentul".
Art. 10. -
La articolul 1 alineatul (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 25/2007 privind stabilirea unor masuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 270 din 23 aprilie 2007, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 99/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, literele a) si c) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:"
a) Cancelaria Primului-Ministru, structura fara personalitate juridica, in subordinea directa a prim-ministrului, finantata prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, condusa de seful Cancelariei; in cadrul Cancelariei Primului-Ministru isi desfasoara activitatea unul sau mai multi secretari de stat si consilieri de stat, numiti, respectiv eliberati din functie prin decizie a prim-ministrului; in structura Cancelariei Primului-Ministru functioneaza directorul de cabinet al prim-ministrului, cu rang de secretar de stat;
. . . . . . . . . .
c) Departamentul pentru Relatia cu Parlamentul, structura cu personalitate juridica, finantata prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, condusa de ministrul delegat, care are calitatea de ordonator tertiar de credite. In cadrul departamentului functioneaza unul sau mai multi secretari de stat, numiti si eliberati din functie prin decizie a prim-ministrului."
Art. 11. -
La articolul 8 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor masuri de reorganizare in cadrul administratiei publice centrale si pentru modificarea unor acte normative, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 884 din 22 decembrie 2012, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 71/2013, cu modificarile si completarile ulterioare, alineatul (2) se abroga.

PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLOS