OUG nr. 136/2021. Modificari privind fondul pentru mediu

Act normativ: Ordonanta de urgenta 136 pentru modificarea anexei nr. 6 la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu 

Publicare: in Monitorul oficial nr. 1.241/29.12.2021

- in considerarea politicilor de gestionare a deseurilor promovate la nivel european prin care se urmareste reducerea consumului de resurse si aplicarea ierarhiei deseurilor, prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, s-a reglementat contributia prevazuta la art. 9 alin. (1) lit. p), in scopul reducerii la minimum a efectelor negative ale generarii si gestionarii deseurilor asupra sanatatii populatiei si asupra mediului, concomitent cu atingerea obiectivelor asumate de Romania in domeniul gestionarii deseurilor

- necesitatea corelarii obiectivelor aferente contributiei prevazute la art. 9 alin. (1) lit. p) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005 cu obiectivele de gestionare a deseurilor municipale stabilite prin Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deseurile si de abrogare a anumitor directive

- intrucat efectul imediat al nepromovarii prezentei ordonante de urgenta ar conduce la imposibilitatea de aplicare a contributiei prevazute la art. 9 alin. (1) lit. p) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, ca efect al vidului legislativ generat de inexistenta unor reglementari ale obiectivelor anuale de reducere a cantitatilor de deseuri municipale eliminate prin depozitare, in functie de care se calculeaza si se stabileste obligatia datorata de unitatile administrativ-teritoriale la bugetul Fondului pentru mediu

- luand in considerare faptul ca, in absenta reglementarii obiectivelor corelative contributiei prevazute la art. 9 alin. (1) lit. p) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, s-ar anula eforturile depuse pana in prezent in vederea stimularii colectarii selective a deseurilor municipale de catre unitatile administrativ-teritoriale si directionarii acestora catre industria de reciclare, efectul imediat al nereglementarii fiind diminuarea considerabila a activitatilor de conformare ale contribuabililor, iar cantitati semnificative de deseuri ar fi directionate catre depozite mai mult sau mai putin conforme, in fapt anulandu-se atat rolul coercitiv al instrumentului financiar reprezentat de Fondul pentru mediu, cat si finalitatea urmarita de legiuitor prin instituirea acestei obligatii in sarcina unitatilor administrativ-teritoriale si responsabilizarea tuturor participantilor la procesul de producere si gestionare a deseurilor

Principalele prevederi
 

I. Anexa nr. 6 la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.193 din 30 decembrie 2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se inlocuieste cu anexa la prezenta ordonanta de urgenta. 

 
II. Obiectivul anual aferent contributiei prevazute la art. 9 alin. (1) lit. p) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, se aplica incepand cu anul 2022. 
 

Va reamintesc ca la art. 9 alin. 1 lit. p din OUG nr. 196/2005 este prevazuta:
 

"o contributie de 50 lei/tona, datorata de unitatile administrativ-teritoriale sau, dupa caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, in cazul neindeplinirii obiectivului anual de reducere cu procentul prevazut in anexa nr. 6 a cantitatilor de deseuri eliminate prin depozitare din deseurile municipale, plata facandu-se pentru diferenta dintre cantitatea corespunzatoare obiectivului anual si cantitatea efectiv incredintata spre reciclare si alte forme de valorificare. Pentru unitatile administrativ-teritoriale sau, dupa caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor care nu au organizat serviciul public de salubrizare, contributia se calculeaza pentru intreaga cantitate de deseuri municipale estimate ca fiind generate potrivit indicilor prevazuti in Planul national de gestionare a deseurilor, respectiv de 233 kg/locuitor/an in mediul urban si 105 kg/locuitor/an in mediul rural."