Sistemul RO e-Factura. Medicina muncii. Produse cu risc fiscal ridicat

Raspuns: Conform art. II din Legea 139/2022, incepand cu data de 1 iulie 2022, operatorii economici stabiliti in Romania conform art. 266 alin. (2) din Codul fiscal au obligatia, in relatia B2G, definita conform art. 2 alin. (1) lit. m) din O.U.G nr. 120/2021, sa emita facturi electronice si sa le transmita prin sistemul national privind factura electronica RO e-Factura.

Relatia dintre un operator economic si autoritati contractante, respectiv entitati contractante - B2G este definita la art. 2 alin. (2) lit. m) din OUG 120/2021 ca fiind tranzactia dintre un operator economic care are calitatea de contractant sau subcontractant/subantreprenor in temeiul Legii nr. 98/2016, Legii nr. 99/2016, Legii nr. 100/2016 si al O.U.G. nr. 114/20111 si autoritati contractante sau entitati contractante care primesc si prelucreaza facturi electronice.

Astfel, fac obiectul obligatiei prevazute de Legea 139/2022 doar tranzactiile care sunt efectuate in baza urmatoarelor acte normative:

• Legea nr. 98/2016,
• Legea nr. 99/2016,
• Legea nr. 100/2016 si
• O.U.G. nr. 114/20111.

Orice servicii pentru care nu sunt incheiate contracte conform acestor acte normative nu se considera prestate in relatia B2G si nu exista obligativitatea de a transmite facturile prin sistemul e-Factura. Daca seriviciile de medicina muncii nu sunt prestate in baza acestor acte normative facturile nu se vor emite in sistemul e-Factura.

In relatia B2G este reglementata doar obligatia de emite facturi electronice si a le transmite in sistemul e-factura. Desi mecanismul acestui sistem (pentru inregistrarea prin optiune) reglementat prin OUG 120/2021 si procedura aprobata prin OMF 1365/2021, presupune ca pentru transmiterea facturilor in sistem persoana impozabila sa fie inregistrata in acest sistem, declaratia de inregistrare nu a fost adaptata pentru inregistrarea obligatorie conform Legii 139/2022 pentru tranzactii in relatia B2G.

De asemenea, actul normativ care stabileste aceasta obligatie, Legea 139/2022, nu prevede obligatia inregistrarii in sistem ci doar obligatia transmiterii facturilor. Avand in vedere acestea, pana la noi prevederi legislative ori clarificari consider ca persoanele care au obligatia transmiterii facturilor in sistemul e-Factura in relatia B2G nu se inregistreaza in sistem.

In ceea ce priveste produsele cu risc fiscal ridicat sunt aplicabile prevederile art. XXXVII din OUG 130/2021:
(1)Prin derogare de la prevederile art. 10-12 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 120/2021 privind administrarea, functionarea si implementarea sistemului national privind factura electronica RO e-Factura si factura electronica in Romania, precum si pentru completarea Ordonantei Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cartii de identitate a vehiculului si certificarea autenticitatii vehiculelor rutiere in vederea introducerii pe piata, punerii la dispozitie pe piata, inmatricularii sau inregistrarii in Romania, precum si supravegherea pietei pentru acestea, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 960 din 7 octombrie 2021, pentru produsele cu risc fiscal ridicat stabilite prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, comercializate in relatia B2B:

a) furnizorii pot, in perioada 1 aprilie - 30 iunie 2022, sa transmita facturile emise in sistemul national privind factura electronica RO e-Factura, indiferent daca destinatarii sunt sau nu inregistrati in Registrul RO e-Factura;

b) furnizorii sunt obligati, incepand cu data de 1 iulie 2022, sa transmita facturile emise in sistemul national privind factura electronica RO e-Factura, indiferent daca destinatarii sunt sau nu inregistrati in Registrul RO e-Factura.

(2) Furnizorii prevazuti la alin. (1) sunt obligati sa transmita facturile emise catre destinatari conform prevederilor art. 319 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare.

(3) In ordinul prevazut la alin. (1), Agentia Nationala de Administrare Fiscala justifica temeinic pentru fiecare produs incadrarea in categoria produselor cu risc fiscal ridicat. Prin produs cu risc fiscal ridicat se intelege produsul la a carui comercializare exista risc ridicat de frauda si evaziune fiscala. Lista produselor incadrate in aceasta categorie se reevalueaza periodic.

(4) Ordinul presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala prevazut la alin. (1) se emite in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

Aceste prevederi vizeaza comercializarea produselor cu risc fiscal ridicat (printre care se regasesc si apele minerale) insa restaurantul nu comercializeaza aceste produse ci sunt integrate in serviciile prestate si de aceea consider ca nu trebuie sa emita facturile in sistemul e-factura in relatia B2B. De asemenea, nu trebuie sa fie inregistrat in sistem pentru achizitiile de apa minerala, obligatia fiind doar a furnizorilor.

Furnizorii sunt obligati sa emita facturile si conform art. 319 din Codul fiscal (in format electrinic sau pe suport hartie).