Achizitie teren. TVA

Intrebare: O SRL, platitoare de TVA, a achizitionat in februarie 2008 un teren de la o alta societate cu TVA. La acea data terenul era extravilan iar vanzatorul depusese la primarie o cerere de trecere a acestuia in intravilan. La acea data intentia cumparatorului era de a face o constructie in vederea inchirierii cu TVA. Activitatea de baza la acea data era importul si vanzarea unor placi mari de pvc (cu care se taluzeaza malurile raurilor).Terenul a fost achizitionat inainte de avizul negativ al primariei pentru trecerea in intravilan. Societatea si-a dedus TVA la achizitie si in cursul anului 2010 a solicitat restituirea TVA. Cu ocazia controlului inspectorii au solicitat o declaratie a administratorului privind intentia acestuia la achizitia terenului. Restituirea TVA nu a fost acceptata deoarece intentia declarata nu a putut fi "justificata credibil" sub aspectul ca nu se putea in fapt construi. Argumentele forte au fost: decizia CEJ in cazul C-26883 Rompelman; art.11 alin (1) Codul fiscal; jurisprudenta Curtii Europene privind exercitarea/demonstrarea dreptului de deducere.

Cerinta inspectorilor in final a fost de a trece TVA nerecuperabil in 4428 si revenirea la situatia de TVA de recuperat la "realizarea formalitatilor pentru legale si demararea activitatii conform obiectului de activitate declarat in cond.art.147 prim alin (2) Codul fiscal" (Adica obiect principal 6820 "inchiriere subanchiriere bunuri imobiliare" si unul din cele secundare 6810 "cumpararea vanzarea de bunuri imobiliare proprii")

Inspectorii nu au avut alte obiectii (au verificat si vanzatorul care a depus notificare si a platit TVA incasat etc).

1.Unde scrie ca deciziile CEJ sunt majore in astfel de situatii (adica ma asteptam sa fie adusa ca argument in instanta si nu in raportul de control atata vreme cat in februarie 2008 nu aveam nimic in Codul fiscal care sa faca cumparatorul sa-si analizeze atat de riguros intentia......) in Codul fiscal sau NM?

2.Considerati ca greseala a fost acceptarea tranzactiei cu TVA inainte de obtinerea raspunsului de la primarie?

3.Ce variante/varianta credeti ca poate adopta societatea pentru iesirea din acest blocaj caci nerestituirea dublata de criza au sugrumat societatea. In plus acum societatea stie ca acest primar nu va da acordul pentru trecerea in intravilan (in lipsa unor stimulente). Iesirea din blocaj ar putea insemna minim si macar recuperarea TVA de plata din activitatea curenta de comercializare a elementelor de taluzare importate si vandute. Cum apreciati :

3.1 Administratorul de la cumparare a gandit ca in cel mai rau caz va putea vinde la randul sau acest teren daca nu cu profit macar la acelasi pret. Fara dubii pretul acestuia a scazut foarte mult achizitia a fost facuta prin imprumut asociat iar TVA "pierdut " este de 200.000 lei.

In aceste conditii credeti ca este posibil ca printr-o hotarare AGA sa treaca terenul din investitii in curs in marfa in vederea vanzarii?

3.2.Credeti ca daca ar putea initia o activitate impozabila legat de acest teren (... daca ar fi posibil pe un teren arabil gen service auto, grajd, sera sau doar cu o imprejmuire un depozit pentru elementele pvc pe care dupa import le vinde cu TVA) sau toate ca terenul e mare "ar putea sa revina cu succes la cererea de restituire TVA? Sau daca a declarat ca a intentionat la achizitie sa faca constructie, constructie trebuie sa faca?

3.3 Credeti ca ar putea, in calitate de asociati si administratori sa solicite/someze/execute propria societatea pentru nerestituirea imprumutului si sa obtina terenul (nu exista nicio sansa ca in conditiile actuale societatea sa restituie acestora sumele nici in 50-100 ani) ?