Energie electrica. Schema de ajutor pentru client. Nonsubventie pentru furnizor

Intrebare: In legatura cu aplicarea prevederilor Legii 259/2021 pentru aprobarea OG 118/2021, se mentioneaza urmatoarele: in cazul operatorilor economici clienti finali, sunt exceptate de la plata contravaloarea tarifelor reglementate: tariful de distributie, tariful de servicii sistem, tariful de transport, de la plata certificatelor verzi, contributiei de cogenerare de inalta eficienta si accizei.

Din perspectiva furnizorului de energie, de ce aceste sume nu pot fi considerate subventii? Potrivit prevederilor OUG 130/2021 art. XXXV alin. (8) - pozitiilor cu minus, pe factura care reprezinta ajutor se factureaza cu sau fara TVA?

"Art. XXXV

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 118/2021 privind stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrica si gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, precum si pentru completarea Ordonantei Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilitati persoanelor care domiciliaza sau lucreaza in unele localitati din Muntii Apuseni si in Rezervatia Biosferei "Delta Dunarii", aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 259/2021, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1.La articolul 6 alineatul (2), litera b) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"b) pentru gaze naturale - componenta de pret al gazelor naturale, costul de transport, tariful de inmagazinare, acciza, tariful de distributie, costurile de furnizare si TVA."

2.La articolul 6, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmatorul cuprins:

"(3) Componenta de pret al energiei electrice prevazuta la alin. (1) lit. a) si componenta de pret al gazelor naturale prevazuta la alin. (1) lit. b) nu includ TVA."

3. Articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"(1) Diferenta intre pretul mediu ponderat pentru contractele de achizitii in derulare cu livrare in perioada de aplicare a prezentei ordonante de urgenta si plafonul maxim de 250 lei/MWh, reprezentand pretul gazelor naturale, in vederea acoperirii consumului clientilor prevazuti la art. 1 alin. (1) lit. a), d), e) si f) va fi compensata de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Energiei, de la o pozitie distincta de cheltuieli bugetare.

(2) Diferenta intre pretul mediu ponderat pentru contractele de achizitii in derulare cu livrare in perioada de aplicare a prezentei ordonante de urgenta si plafonul maxim de 525 lei/MWh, reprezentand pretul energiei electrice active, in vederea acoperirii consumului clientilor prevazuti la art. 1 alin. (1) lit. a), d), e) si f), va fi compensata de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Energiei, de la o pozitie distincta de cheltuieli bugetare.

(3) Prin exceptie de la prevederile alin. (1) si (2), pe perioada de aplicare a prezentei ordonante de urgenta va fi compensata diferenta dintre pretul de achizitie al energiei electrice/gazelor naturale si plafonul de 525 lei/MWh al energiei electrice, respectiv 250 lei/MWh al gazelor naturale, aferent consumului clientilor intrati in portofoliul furnizorilor de energie electrica/gaze naturale in regim de ultima instanta in perioada de aplicare a prezentei ordonante de urgenta, pe durata regimului de ultima instanta.

(4) Documentele justificative ce trebuie prezentate lunar catre Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei de catre furnizorii de energie electrica si gaze naturale in vederea acoperirii diferentelor de pret compensate potrivit alin. (1) si (2) sunt:

(i)documentele justificative care atesta cantitatile si preturile contractelor de achizitii in derulare cu livrare in perioada de aplicare a prezentei ordonante de urgenta;

(ii)cantitatea de energie electrica/gaze naturale livrata in vederea acoperirii consumului clientilor prevazuti la art. 1 alin. (1) lit. a), d), e) si f) aflati in portofoliu pentru perioada de aplicare a prevederilor prezentei ordonante de urgenta.

(5) Documentele justificative ce trebuie prezentate lunar catre Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei de catre furnizorii de energie electrica si gaze naturale in vederea acoperirii diferentei de pret compensate potrivit alin. (3) sunt:

(i)documentele justificative care atesta cantitatile si preturile aferente achizitiilor suplimentare de energie electrica/gaze naturale cu livrare in perioada de aplicare a prezentei ordonante de urgenta, realizate in vederea acoperirii consumului clientilor prevazuti la alin. (3);

(ii)cantitatea de energie electrica/gaze naturale livrata in vederea acoperirii consumului clientilor prevazuti la alin. (3) pe perioada de aplicare a prevederilor prezentei ordonante de urgenta.

(6) Valorile aferente compensarilor prevazute la alin. (1)-(3) pentru fiecare furnizor se determina de catre Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei, in termen de 30 de zile de la data depunerii de catre furnizori a documentelor justificative.

(7) Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei va transmite valorile aferente compensarilor prevazute la alin. (4) catre Ministerul Energiei, iar acesta efectueaza plata catre furnizori a sumelor reprezentand valoarea compensarii in termen de 15 zile de la data primirii documentelor.

(8) Diferentele de pret prevazute la alin. (1)-(3) nu sunt subventii legate direct de pret in sensul art. 286 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu se includ in baza de impozitare a TVA."