HOTARARE nr. 42 din 28 martie 2013

pentru aprobarea Normei "Finantarea domeniilor prioritare" (NI-FIN-07-VI/0)
EMITENT: COMITETUL INTERMINISTERIAL DE FINANTARI, GARANTII SI ASIGURARI
PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL nr. 195 din 8 aprilie 2013

Pe cine vizeaza?
Actul intereseaza solicitantii, persoane juridice de drept privat carora Banca de Export-Import a Romaniei EXIMBANK - S.A. le acorda finantari in lei, destinate sa asigure:
a) dezvoltarea infrastructurii;
b) dezvoltarea utilitatilor de interes public;
c) dezvoltarea regionala;
d) sustinerea activitatii de cercetare-dezvoltare;
e) protectia mediului inconjurator;
f) ocuparea si formarea personalului;
g) sustinerea si dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii;
h) sustinerea tranzactiilor internationale.

Important!
Sursa de finantare a acestor operatiuni este, potrivit art. 10 lit. c) din Legea nr. 96/2000, republicata, "Fondul destinat stimularii operatiunilor de comert exterior, precum si pentru finantarea, cofinantarea si refinantarea activitatilor de dezvoltare a infrastructurii, a utilitatilor de interes public, dezvoltare regionala, sustinere a activitatii de cercetare-dezvoltare, protectia mediului inconjurator, ocupare si formare a personalului, sustinere si dezvoltare a intreprinderilor mici si mijlocii si a tranzactiilor internationale".
Fondul va putea fi angajat in limita maxima de expunere stabilita de Comitetul Interministerial de Finantari, Garantii si Asigurari, denumit in continuare C.I.F.G.A.
Prezenta schema de finantare este elaborata cu respectarea conditiilor care exclud existenta ajutorului de stat, respectiv:

a) solicitantul nu se afla in dificultate financiara, in conformitate cu prevederile Comunicarii Comisiei Europene - Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea intreprinderilor aflate in dificultate*1), cu completarile ulterioare;
-----
*1) Publicate in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria C, nr. 244 din 1 octombrie 2004.

b) solicitantul este, in principiu, capabil sa obtina un credit in conditii de piata de pe piete financiare, fara interventia statului;

c) acordarea finantarii se realizeaza pe baza evaluarii riscurilor generate de operatiune, astfel incat comisioanele platite de solicitant sa asigure autofinantarea schemei de finantare; din acest punct de vedere, schema de finantare va fi analizata cel putin o data pe an;

d) comisioanele platite de solicitant acopera atat riscurile obisnuite asociate cu acordarea finantarii, cat si costurile administrative si permit obtinerea unui randament normal al capitalului initial;

e) in cadrul schemei sunt stabiliti termenii si conditiile de acordare a finantarii.
Finantarea domeniilor prioritare se acorda sub forma creditului de investitii si creditului pe obiect.
In cazul proiectelor de investitii, finantarea se acorda in completarea surselor de finantare proprii sau atrase ale solicitantului.

Contributia solicitantului trebuie sa fie de cel putin 20% din costul total al proiectului.
Un solicitant este eligibil pentru a beneficia de finantare daca, la data depunerii cererii de finantare, indeplineste cumulativ urmatoarele criterii:

a) nu se afla in dificultate financiara, in conformitate cu prevederile Comunicarii Comisiei Europene - Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea intreprinderilor aflate in dificultate;

b) nu figureaza cu incidente majore cu cecuri si bilete la ordin in ultimele 12 luni in baza de date a Centralei Incidentelor de Plati*2);

c) nu s-a instituit procedura judiciara a insolventei prevazuta de legislatia in vigoare;

d) nu se afla in litigiu, in calitate de parat, cu Ministerul Finantelor Publice, inclusiv cu Agentia Nationala de Administrare Fiscala si cu EximBank.

Sunt eligibile pentru finantare cheltuieli de tipul:

a) cheltuielilor de investitii, constand in:
- achizitia de echipamente si lucrari de constructii-montaj aferente acestora (noi capacitati de productie, precum si dezvoltarea, modernizarea si/sau retehnologizarea celor existente etc.);
- terenuri si constructii (achizitia si construirea de cladiri, unitati de productie/servicii, dezvoltarea si modernizarea constructiilor existente, achizitia de terenuri in scopul realizarii proiectului de investitii etc.);
- imobilizari necorporale (licente, brevete, programe informatice, documentatii etc.);
- cheltuieli diverse legate de implementarea proiectului de investitii, de maximum 30% din valoarea finantarii;

b) cheltuielilor aferente activitatii de export;

c) cheltuielilor pentru derularea activitatilor in domeniile mentionate la art. 1.

Sunt excluse de la finantare:
a) activitatile definite ca fiind ilegale sau daunatoare mediului ecologic, conform legislatiei in vigoare;
b) activitati de natura jocurilor de noroc;
c) productia si comertul produselor din alcool si tutun;
d) investitii in titluri de valoare;
e) investitii financiare (fonduri de investitii, fonduri mutuale de ajutor reciproc etc.);
f) tranzactii imobiliare (cumpararea/construirea de imobile in scopul vanzarii/inchirierii);
g) exporturile de marfuri cuprinse in lista marfurilor de export care nu pot beneficia de instrumentele de sustinere a comertului exterior derulate prin EximBank, stabilita periodic prin hotarare a Guvernului si publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, in conditiile legii*3).
-----
*3) Lista in vigoare la data aprobarii prezentei norme este cea stabilita prin Hotararea Guvernului nr. 2.298/2004 privind stabilirea perioadei de fabricatie a produselor cu ciclu lung de fabricatie si a valorii contractelor de export aferente acestora, precum si a listei marfurilor de export care nu pot beneficia de instrumente de sustinere a comertului exterior derulate prin Banca de Export-Import a Romaniei EXIMBANK - S.A.

Solicitantul depune la EximBank:
a) cererea de finantare;
b) documente privind situatia juridica, financiara si comerciala;
c) documente aferente proiectului/activitatii de finantat;
d) documente aferente garantiilor propuse.
EximBank analizeaza, potrivit reglementarilor proprii, solicitarea de finantare pe urmatoarele coordonate:
a) situatia economico-financiara si juridica a solicitantului;
b) activitatea/proiectul (studiul de fezabilitate, planul de afaceri, contractele de export, dupa caz);
c) garantiile propuse;
d) riscurile asociate;
e) alte elemente relevante pentru acordarea finantarii.

EximBank are dreptul sa solicite informatii suplimentare in situatia in care elementele cuprinse in cererea de finantare si in documentatia furnizata nu sunt suficiente pentru evaluarea riscurilor si pentru stabilirea conditiilor specifice ale operatiunii de finantare.

In functie de complexitatea si caracteristicile activitatii/proiectului si riscurile asociate, se stabilesc conditiile de acordare a finantarii: valoarea, durata, dobanda, comisioanele, garantiile, alte conditii specifice de acordare.

La cerere, pe baza analizei situatiei economico-financiare a solicitantului, EximBank poate emite o scrisoare de intentie/confort.

Acordarea finantarii se realizeaza pe baza aprobarii C.I.F.G.A.
Solicitantii de finantare au obligatia deschiderii unui cont curent la EximBank.
EximBank monitorizeaza finantarile, prin actiuni si operatiuni specifice, pe intreaga perioada de acordare a acestora.

In cazul in care imprumutatul nu isi achita obligatiile asumate prin contractul de finantare, EximBank poate rezilia de plin drept contractul, fara interventia instantelor judecatoresti, notificand imprumutatului, in scris, prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire, obligatia acestuia de a restitui EximBank toate sumele datorate (comisioane, dobanzi, rate de credit etc.) in termen de 15 zile de la data primirii notificarii. In cazul neachitarii de catre imprumutat a sumelor la termenul prevazut in notificare, EximBank declara creditul scadent, cu toate dobanzile si celelalte sume datorate, si trece la executare silita.

EximBank va lua toate masurile necesare pentru recuperarea sumelor platite din fondurile statului, atat impotriva imprumutatului, cat si impotriva oricarei altei persoane asupra careia acesta si-a transferat obligatiile.
Recuperarea prin executare silita se efectueaza prin corpul executorilor fiscali al EximBank.