ORDIN nr. 915 din 2 iulie 2013

privind stabilirea regulilor generale de eligibilitate pentru cheltuielile aferente proiectelor/masurilor finantate prin Programul de cooperare elvetiano-roman vizand reducerea disparitatilor economice şi sociale in cadrul Uniunii Europene extinse
EMITENT: MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
Nr. 915 din 2 iulie 2013
MINISTERUL FONDURILOR EUROPENE
Nr. 636 din 15 iulie 2013
PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL nr. 462 din 26 iulie 2013

Pe cine vizeaza?
Actul intereseaza beneficiarii proiectelor/masurilor finantate prin Programul de cooperare elvetiano-roman, vizand reducerea disparitatilor economice şi sociale in cadrul Uniunii Europene extinse.

Important!
Prin prezentul ordin sunt reglementate regulile generale de eligibilitate pentru cheltuielile aferente tipurilor de asistenta financiara nerambursabila prevazute la art. 3 alin. (2) lit. a), c) şi d) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 62/2011 privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea contributiei financiare elvetiene nerambursabile acordate Romaniei prin intermediul Programului de cooperare elvetiano-roman vizand reducerea disparitatilor economice şi sociale in cadrul Uniunii Europene extinse, precum şi a contributiei nationale aferente acestei asistente, aprobata prin Legea nr. 2/2012, finantate prin Programul de cooperare elvetiano-roman vizand reducerea disparitatilor economice şi sociale in cadrul Uniunii Europene extinse.
Termenii beneficiar, acord de implementare, masura, cheltuieli eligibile au intelesul prevazut in Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 62/2011, aprobata prin Legea nr. 2/2012.
Cheltuielile aferente tipurilor de asistenta financiara nerambursabila prevazute la art. 3 alin. (2) lit. a), c) şi d) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 62/2011, aprobata prin Legea nr. 2/2012, pentru a fi considerate eligibile, trebuie sa indeplineasca, cumulativ, urmatoarele conditii generale:
a) sa respecte prevederile Acordului-cadru dintre Guvernul Romaniei şi Consiliul Federal Elvetian privind implementarea Programului de cooperare elvetiano-roman vizand reducerea disparitatilor economice şi sociale in cadrul Uniunii Europene extinse, semnat la Berna la 7 septembrie 2010, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 1.065/2010;
b) sa fie utilizate doar in scopul realizarii obiectivului proiectului sau masurii şi sa se inscrie in categoriile de cheltuieli eligibile, prevazute in acordul de implementare a proiectului sau acordul privind masura;
c) sa fie efectuate numai dupa data intrarii in vigoare a acordului de implementare a proiectului sau acordului privind masura, in baza caruia se efectueaza, dar nu mai tarziu de data- limita pentru eligibilitate prevazuta in acestea;
d) sa fie suportate efectiv şi definitiv de beneficiar pentru realizarea activitatilor prevazute in acordul de implementare a proiectului sau acordul privind masura;
e) sa fie inregistrate in contabilitatea beneficiarului, identificabile, verificabile şi dovedite prin documente originale;
f) beneficiarul sa nu fi solicitat rambursarea lor din alte surse de finantare;
g) sa respecte prevederile acordului de implementare a proiectului sau acordului privind masura;
h) sa fie rezultatul respectarii prevederilor legislatiei nationale şi a Uniunii Europene in domeniul achizitiilor.
Cheltuielile sunt considerate a fi efectuate daca bunurile au fost livrate, lucrarile executate sau serviciile prestate, costurile aferente acestora au fost suportate efectiv şi definitiv de beneficiar şi au fost inregistrate corespunzator in contabilitatea beneficiarului.
Orice cheltuiala, pentru a fi declarata eligibila, trebuie fie insotita de facturi sau de documente cu valoare echivalenta, documente care sa certifice primirea bunurilor/prestarea serviciilor şi documente de plata, elaborate in conformitate cu prevederile legislatiei nationale in vigoare, pe baza carora sa poata fi auditata şi identificata.
Beneficiarul trebuie sa tina o evidenta contabila distincta privind cheltuielile aferente implementarii proiectului sau masurii, folosind in contabilitatea proprie conturi analitice distincte.
Urmatoarele categorii de cheltuieli nu sunt eligibile:
a) cheltuielile angajate inainte de data semnarii acordului de implementare a proiectului sau acordului privind masura;
b) dobanda aferenta creditelor;
c) achizitionarea de terenuri şi cladiri;
d) taxa pe valoarea adaugata care poate fi recuperata prin orice mijloace, conform legii, chiar daca nu este recuperata efectiv de beneficiar;
e) alte comisioane, impozite şi taxe aferente cheltuielilor eligibile sau legate de cheltuielile eligibile, in special impozitele directe şi contributiile de securitate sociala aferente salariilor şi remuneratiilor eligibile daca nu sunt suportate efectiv şi definitiv de catre beneficiar.
Avand in vedere continutul specific al proiectului sau masurii, prin acordul de implementare a proiectului sau prin acordul privind masura se stabilesc categoriile de cheltuieli eligibile.