Statul ofera agentiilor de turism 40 de euro pentru fiecare turist strain adus in tara

Act normativ: Ordinul M.A.T. nr. 1759/2022 pentru aprobarea Schemei de ajutor de minimis privind sustinerea operatorilor din turism pentru dezvoltarea activitatii de incoming

Publicare: in Monitorul Oficial, Partea I nr. 1080 din 09 noiembrie 2022

Principalele prevederi

Se aproba instituirea Schemei de ajutor de minimis privind sustinerea operatorilor din turism pentru dezvoltarea activitatii de incoming.

Schema de minimisse aplica de la data intrarii in vigoare a prezentului ordin pana la 31.12.2023, cu posibilitatea prelungirii platilor pana la data de 30 iunie 2024, sub conditia prelungirii Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 si a duratei de valabilitate a schemei. Prelungirea perioadei de aplicare a schemei de minimis se va realiza cu avizul Consiliului Concurentei.

Prezenta schema de ajutor de minimis nu intra sub incidenta obligatiei de notificare catre Comisia Europeana.

SCHEMA DE AJUTOR DE MINIMIS privind sustinerea operatorilor din turism pentru dezvoltarea activitatii de incoming

Scopul si obiectivul schemei de minimis

Obiectivul prezentei scheme este de a promova Romania ca destinatie turistica internationala si de a ajuta intreprinderile aflate in dificultate prin cresterea numarului de turisti straini ce ne viziteaza tara;
Scopul prezentei scheme este de a sustine intreprinderile din turism, prin acordarea de ajutoare de minimis pentru acoperirea partiala a cheltuielilor efectuate cu organizarea de pachete de servicii turistice pentru turistii straini.

Necesitatea implementarii schemei

Implementarea schemei este necesara in vederea sustinerii actiunilor intreprinderilor din turism pentru cresterea si dezvoltarea turismului de incoming in Romania.
Turismul de incoming - ramura a turismului national care se ocupa de aducerea turistilor straini in tara prin organizarea si vanzarea de pachete turistice in Romania pentru turistii straini.

Domeniul de aplicare
Prezenta schema se aplica ajutoarelor acordate intreprinderilor organizatoare de activitati de incoming, licentiate conform Hotararii Guvernuluinr. 1.267/2010privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licentelor si brevetelor de turism, cu modificarile si completarile ulterioare.

Beneficiari ai ajutorului de minimis

Pot beneficia de masurile de ajutor de minimis prevazute in prezenta schema intreprinderile care indeplinesc, cumulativ, urmatoarele conditii de eligibilitate:

a)sunt inregistrate conform Legii societatilornr. 31/1990;
b)sunt licentiate ca agentie de turism organizatoare;
c)au capital social integral privat;
d)persoanele care au calitatea de asociati/actionari sau administratori in mai multe societati nu pot aplica in cadrul prezentei scheme decat cu o singura societate (declaratie pe propria raspundere);
e)sunt inregistrate la oficiul registrului comertului, au sediul social/punct de lucru si isi desfasoara activitatea pe teritoriul Romaniei;
f)nu au datorii la bugetul general consolidat, nici pentru sediul social, nici pentru toate punctele de lucru, la momentul verificarii administrative si de eligibilitate; solicitantii care au datorii esalonate nu sunt eligibili pentru a accesa schema (declaratie pe propria raspundere);
g)nu se afla in stare de dizolvare, reorganizare judiciara, lichidare, executare silita, inchidere operationala, insolventa, faliment sau suspendare temporara a activitatii (declaratie pe propria raspundere);
h)nu au fost subiectul unei decizii emise de catre Comisia Europeana, alt furnizor de ajutor de stat, Consiliul Concurentei sau instanta, de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, in cazul in care au facut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executata si creanta integral recuperata, cu penalitati aferente (declaratie pe propria raspundere);
i)au avut activitate de incoming in anul calendaristic anterior mai mare de 200 de turisti straini.
Numarul maxim al intreprinderilor care beneficiaza de sprijin prin prezenta schema se estimeaza la 1.200 (agentii de turism organizatoare care pot derula turism de incoming).

Procedura de acordare a ajutoarelor de minimis

Ajutoarele acordate in cadrul prezentei scheme de minimis constau in sprijin financiar de la bugetul de stat, astfel:

a)40 euro pentru fiecare turist strain care a achizitionat si platit, anterior depunerii, printr-o agentie organizatoare de turism de incoming in Romania, direct sau printr-un partener extern, un sejur turistic sau circuit de cel putin 4 nopti de cazare in Romania;
b)suplimentar, 2 euro pentru fiecare noapte petrecuta in plus, peste cele 4 nopti prevazute la lit. a), in cadrul aceluiasi sejur sau circuit turistic.

Documentele necesare inscrierii in Programul de accesare a schemei sunt:

a)cerere de inscriere;
b)declaratie pe propria raspundere;
c)decont privind acordarea ajutorului de minimis;
d)contractul cu partenerul extern din care sa reiasa numarul de turisti straini (inclusiv traducerea lui asumata prin semnatura, nume si prenume in clar);
e)contractele cu turistii straini, daca sunt contractati in mod direct (inclusiv traducerea lor asumata prin semnatura, nume si prenume in clar);
f)voucherul eliberat de catre agentie, semnat si stampilat de catre unitatea de cazare;
g)dovada prestarii serviciilor de cazare de catre cel care le-a prestat efectiv (structura de cazare) si numarul exact de turisti (rooming list semnat si stampilat de prestator).

Inscrierea in Program, crearea profilului, userului, parolei si completarea electronica a documentelor se vor face prin intermediul unei aplicatii informatice.

Aplicantii au obligatia de a urmari permanent contul creat la inscriere in aplicatia informatica, adresa de e-mail folosita la inscriere, precum si informatiile referitoare la masura de sprijin postate pe site-ul ministerului pe toata perioada de implementare (inscriere, verificare, clarificari, depunere documente decont, incarcare documente cheltuieli, efectuare plati, monitorizare, raportare).

Toata corespondenta si transmiterea de anunturi/clarificari/notificari oficiale ce tin de implementarea schemei vor avea loc electronic prin intermediul aplicatiei informatice de inscriere si gestiune a schemei de ajutor, drept care aplicantii au obligatia de a verifica permanent contul din aplicatia informatica pentru a se asigura de respectarea termenelor procedurale de raspuns.

Verificarea dosarului de decont se va face in ordinea numarului RUE, pe criteriul primul venit, primul servit, in baza documentatiei de decont si in limita bugetului aprobat.

In cazul admiterii solicitarii aferente dosarului de decont se va emite decizia privind acceptarea la decontare, care se transmite automat de catre aplicatie in contul aplicantului. Aplicantii au obligatia de a urmari permanent contul din aplicatie si informatiile referitoare la schema postate pe site-ul ministerului pentru a se asigura de respectarea termenelor procedurale.

In cazul in care in urma analizei dosarului de decont se constata neconcordante cu prevederile procedurale sau legale sau faptul ca informatiile declarate de solicitant in formularul online nu sunt complete/corecte/reale/coerente, solicitantul va primi o decizie privind respingerea la decontare .

In situatia in care solicitantul se considera vatamat intr-un drept al sau sau intr-un interes legitim, acesta poate transmite prin intermediul aplicatiei o contestatie, in termen de 5 zile calendaristice de la data transmiterii actului administrativ pentru neindeplinirea conditiilor din punct de vedere administrativ si al eligibilitatii, veridicitatii si conformitatii celor inscrise in formularul de inscriere online cu documentele justificative depuse.

Contestatia va cuprinde:
a)datele de identificare ale solicitantului;
b)obiectul contestatiei;
c)motivele de fapt si de drept pe care se intemeiaza contestatia;
d)dovezile pe care se intemeiaza;
e)semnatura reprezentantului legal.

Contestatia se poate formula in orice etapa de implementare (verificare, depunere decont, certificare cheltuieli, efectuare plati).